江苏省泰兴中等专业学校基层党组织召开专题组织生活会

并开展民主评议党员工作的实施方案

根据中央和省委、泰州市委和泰兴市委统一部署，现就学校基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作制定如下实施方案。

一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对‘四风’、服务群众”为主题，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，教育和引导广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，切实改进作风，提高服务本领，发挥先锋模范作用。

二、对象范围

专题组织生活会以党支部为单位召开，每名党员（包括预备党员）都要参加，并接受民主评议。各级党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。离退休党员一般参加所属社区党组织的专题组织生活会。所有基层党组织要按照召开一次开放式的专题组织生活会的要求，至少邀请3名知情度、关联度较高的群众代表或服务对象列席会议。

三、时间安排

学校基层党组织专题组织生活会的召开，原则上从8月10日开始，到8月15日前全部结束。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会结合进行。

四、会前准备

1.认真制定方案。一是制定实施方案。学校党委结合自身实际，制定基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案，进一步细化组织学习、谈心谈话、撰写对照检查材料、召开支委会、党员大会、开展民主评议党员等工作的方法步骤，明确具体政策和流程，增强针对性、操作性和实效性。实施方案经市委督导组审核把关，并于8月4日前报市委活动办同意后，对下进行部署实施。二是制定工作方案。各基层党组织要根据实际情况，在对党员现实表现等情况进行排查了解的基础上，制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求，并于8月10日前报学校党委审核批准。

2.开展动员部署。学校党委于8月8日前召开专题会议集中部署，深入发动、统一思想，并对基层党组织主要负责同志和指导组成员开展培训，讲意义、教方法、提要求，增强思想自觉，提高操作能力。各基层党组织须在8月8日前部署完毕。坚持时间服从质量，加强统筹协调，防止赶时间、抢进度。

3.精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，在前段学习教育基础上，进一步学习党章，学习习总书记系列重要讲话，特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央、省市委有关教育实践活动的文件和会议精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题。

4.查摆突出问题。在前段时期广泛听取意见的基础上，基层党组织和党员结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题。党支部认真梳理汇总征求到的意见建议，召开专门会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。各系部党支部和党员重点围绕党性意识强不强、服务师生好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题。各行政科室党支部和党员重点针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、重形式轻实质、重结果轻过程等突出问题，逐一对照检查。

5.深入谈心交心。基层党组织要采取个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，开展谈心交心活动。党支部书记要与支部委员、每名党员进行谈心，支部委员要相互逐一谈心，党员彼此之间也要谈心，并主动接受群众约谈。党组织主要负责同志要有针对性地与青年教职工开展谈心。对困难党员、年老体弱党员，要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。

对存在问题缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解；对存在突出问题的党支部班子成员，学校联系负责人要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。同时，要将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行充分沟通和交换看法。组织生活会上相互批评时，每人给其他每名党员至少提两条意见。

6.撰写对照检查材料。①撰写材料的对象。各党支部均需撰写党组织班子对照检查材料；所有党员均须参照党员领导干部的有关要求撰写对照检查材料。②撰写的要求。对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。其中，谈心谈话情况要在对照检查材料中作出简要说明。③对照检查材料的审核把关。学校中层正职党员干部的对照检查材料由学校党委书记审核。普通党员的对照检查材料由党支部书记审核把关。

五、召开组织生活会，并开展民主评议党员工作

（一）召开专题民主生活会主要程序步骤如下：

1.召开支委会，开展批评和自我批评。发言步骤：书记首先代表班子进行对照检查，然后个人对照检查，接着班子成员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施；第二步，其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和整改建议；第三步，发言的同志对照大家的批评意见再作表态。参会的学校负责人要对会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设提出指导性意见。

开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，自我批评要直奔主题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题要逐一作出回应。相互批评要开门见山，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。

2.召开党员大会，通报组织生活会对照检查情况，进行民主评议党员。

首先由书记通报班子对照检查情况，并就民主评议党员工作提出评议内容、评议程序、评议标准等具体要求，然后以支部或党小组为单位开展民主评议党员工作，具体把握好以下要求：

一是关于民主评议的主要内容。民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。重点围绕履行党员义务、履行岗位职责、是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等开展评议。

二是关于民主评议的程序。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行。其中党员人数较多的，可以党小组为单位开展个人自评、党员互评；党员人数较少的，直接以支部为单位进行。首先，进行个人自评。每名党员对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地进行自我批评，并作出自我评价。第二，进行党员互评。党员之间互相摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。第三，进行民主测评。继续召开党员大会，采取发放测评表（见附件1）的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行测评。测评对象为本支部所有党员，党员领导干部可不参加。参评范围一般在本支部党员中进行。

3.提出评定意见。党组织根据民主评议情况，结合党员积分考核等日常管理情况，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，报上一级党组织审核后向本人反馈。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。评议定格时，要严格按照市委组织部《关于认真做好2013年度民主评议党员工作的通知》（泰委组〔2014〕3号）要求，对本年度内存在应被评为不合格党员9种情况之一的，应定为“差”等次。

各党支部要对召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作进行总结，形成专项报告，连同汇总表（附件2）一并于8月15日前报学校党办。

附件：1、民主评议党员测评表

2、民主评议党员汇总表

中共江苏省泰兴中等专业学校委员会

                                    2014年8月4日